Peran Kepala Unit Pelaksana Teknis Dinas Terhadap Pelayanan Pedagang Pada Pasar Youtefa Kota Jayapura
Kata Kunci:
Peran Kepemimpinan Kepala UPTD, factor – faktor pendukung dan faktor penghambat, Pasar Youtefa Kota JayapuraAbstrak
Adapun tujuan penelitian ini adalah untuk : 1) mengetahui dan menganalisis peran Kepala Unit Pelaksana Teknis Dinas secara parsial (individu) dalam pengelolaan Pasar Youtefa Kota Jayapura; 2) mengetahui dan menganalisis factor - faktor yang mempengaruhi peran Kepala Unit Pelaksana Teknis Dinas dalam pengelolaan Pasar Youtefa Kota Jayapura. Teknik analisis data dalam penelitian adalah Teknik analisa deskriptif dengan pendekatan kualitatif. Teknis analisis data deskriptif adalah suatu permasalahan yang berkenaan dengan pertanyaan terhadap keberadaan variabel mandiri baik hanya pada satu variabel atau lebih (variabel yang berdiri sendiri) sedangkan pendekatan penelitian kualitatif adalah metode penelitan yang digunakan untuk meneliti pada kondisi obyek alamiah, sebagai lawannya adalah eksperimen, dimana peneliti sebagai informan kunci, teknik pengumpulan data dilakukan secara triangulasi (gabungan), analis data bersifat induksi dan hasil penelitian kualitatif lebih menekankan makna daripada generalisasi. Dari Hasil Penelitian, diketahui bahwa Peran Kepala UPTD dalam pengelolaan Pasar Youtefa Kota Jayapura masih kurang maksimal disebabkan beberapa masalah yang ada di dalam pasar Youtefa Kota Jayapura diantaranya : Penanganan Banjir yang belum tuntas sehingga membuat pedagang dan pengunjung selalu resah, Kebersihan dan Ketertiban dalam pasar yang kurang maksimal dilakukan oleh petugas maupun oleh pedagang pasar, kemudian Pedagang dan barang dagangan yang belum terkelola dengan baik. Kondisi Jalan yang rusak berat, ikut memperparah kondisi didalam pasar. Dengan kondisi pasar yang tidak layak, menjadikan tingkat kepercayaan pedagang dan masyarakat terhadap pengelola pasar menjadi berkurang sehingga partisipasi untuk membayar retribusi menjadi berkurang pula. Dari hasil penelitian ini, penulis berkesimpulan bahwa persoalan sebenarnya ada pada penanganan banjir yang kurang maksimal sehingga berdampak pada kenyamanan dan rusaknya fasilitas sarana dan prasarana yang telah disediakan di dalam pasar. Untuk itu, pemerintah perlu melakukan langkah kongkrit untuk mengatasi persoalan banjir didalam Pasar Youtefa Kota Jayapura.
Referensi
Arikunto, Suharsimi, 2002, Metodologi Penelitian, Penerbit PT. Rineka Cipta, Jakarta.
Atmosudirdjo, Prajudi, 1999, Teori Organisasi, STIA LAN Press, Jakarta.
Dwiyanto, Agus, 2005, Mewujudkan Good Governance melalui pelayanan publik, University UGM Press, Yogyakarta.
Fajriani, Nani, 2007, Analisis Struktur Organisasi Pemerintah Daerah Kabupaten Tebo, Tesis, Universitas Gadjah Mada, Yogyakarta.
Gibson, James L, 1997, Organisasi, Erlangga, Jakarta.
Gie, The Liang. 1993. Ensiklopedia Administrasi . Gunung Agung, Jakarta.
Hadi, Sutrisno, 1984, Bimbingan Menulis Skripsi Thesis, Jilid Pertama, Yayasan Penerbitan Fakultas Psikologi UGM, Yogyakarta.
Hani, Handoko T., 1995, Manajemen, BPFE, Yogyakarta.
Kaho, Josef riwu, 1988, Prospek Otonomi di Negara Indonesia, PT. Raja Grafindo Persada, Jakarta.
Kartono, Kartini, 2011, Pemimpin Dan Kepemimpinan;Apakah Kepemimpinan Abnormal Itu ?, Cetakan 18, Rajawali Pers, Jakarta.
Keputusan Menteri Pendayagunaan Aparatur Negara No.63 Tahun 2003
Kumorotomo, Wahyudi, Desentralisasi fiskal : politik dan perubahan kebijakan 1974-2004, Kencana, Jakarta, 2008.
Lupiyoadi, Rambat, 2001, Manajemen Pemasaran Jasa, Teori dan Praktek. Edisi Pertama, Salemba Empat, Jakarta.
Makawimbang, Jerry H, 2012, Kepemimpinan Pendidikan yang Bermutu, Alfabeta, Bandung.
Malayu, S.P. Hasibun, 2001, Manajemen Dasar Pengertian Dan Masalah, Haji Masagung, Jakarta.
Marwansyah dan Mukaram, 2002, Manajemen Sumber Daya Manusia, Politeknik Bandung Press, Bandung.
MENPAN, 2003, Kebijakan Penataan Organisasi Perangkat Daerah dalam Rangka Pengelolaan Pemerintahan yang Lebih Baik (Keynote Speech), Lokakarya Peraturan Pemerintah No. 8 Tahun 2003, Bandung.
Martoyo, Susilo, 1998, Manajemen Sumber Daya Manusia, BPFE, Yogyakarta.
Miftah, Thoha, 2004, Perilaku Organisasi Konsep Dasar dan Aplikasinya, PT. Raja Grafindo Persada, Jakarta.
Miller, R.L. dan Meiners E, R, 2000, Teori Mikroekonomi Intermediate, penerjemah Haris Munandar, PT. Raja Grafindo Persada, Jakarta.
Moleong, Lexy J., 2007, Metodologi Penelitian Kualitatif, edisi revisi, PT. Remaja Rosdakarya, Bandung.
Moersid, Adhi, 2003, Pasar Tradisional di Persimpangan Jalan, Forum Musda IAI Cabang Sumatra Selatan, Palembang.
Nasir, 1985, Metode Penelitian, Penerbit Graha Indonesia, Jakarta.Nasucha, Chaizi, 2004, Reformasi Administrasi Publik; Teori dan Prektek, Grasindo, Jakarta.
Nawawi, H. Hadari, 2005, Metode Penelitian Sosial, Gadjah Mada University Press, Yogyakarta.
Pasolong, Harbani, 2012, Metode Penelitian Administrasi Public, Alfabeta, Bandung.
Revianto, 1986, Produktifitas Dan Pengukuran, Lembaga Sarana Informasi Dan Produktifitas, Jakarta.
Rivai, Veithzal, 2004, Manajemen Sumber Daya Manusia Untuk Perusahaan, Cetakan Pertama, PT. Raja Grafindo Persada, Jakarta.
Robbin, P. Stephen, 1994, Teori Organisasi, Struktur, Desain dan Aplikasi,Terjemahan oleh Jusuf Udaya dan Arcan, Jakarta.
, 2003, Perilaku Organisasi, Edisi 9, PT Indeks kelompok Gramedia, Jakarta.
Saksono, Slamet, 1997, Administrasi Kepegawaian, Kanisius, Yogyakarta.
Satwiko, Prasasto, 1984, Renovasi Pasar Beringhardjo, Universitas Gajah Mada, Yogyakarta.
Sedarmayanti, 2000, Restrukturisasi dan Pemberdayaan Organisasi untuk Menghadapi Dinamika Perubahan Lingkungan Ditinjau dari Aspek Essensial dan Actual, Mandar Maju, Bandung.
, 2004, Pengembangan Kepribadian Pegawai, Mandar Maju, Bandung.
, M.Pd, APU, 2009, Sumber Daya Manusia dan Produktivitas Kerja, Penerbit Mandar Maju, Bandung.
Sedermayanti & Hidayat, 2002, Metode Penelitian, Mandar Maju, Bandung.
, 2004. Good Governance (Kpemerintahan yang Baik) Bagian Kedua: Membangun Sstem Manajemen Kinerja guna Meningkatkan Produktivitas Menuju Good Governance (Kepemerintahan yang Baik). Mandar Maju, Bandung.
Sigit, 2003, Perilaku Organisasi (Esensi), BPEF Universitas Sarjana wiyata Taman siswa.
Sinambela, Lijan Poltak, dkk, 2006, Reformasi Pelayanan Publik, Bumi Aksara, Jakarta.
Soetopo, Hendiyat, 1984, Kepemimpinan dan Supervisi Pendidikan, PT. Bina Akasara, Jakarta.
Suganda, Dann, 1981, Kepemimpinan didalam Organisasi dan manajemen, CV Sinar Baru, Bandung.
Sugiyono, 2003, Metode Penelitian Administrasi, Penerbit Alfabeta, Bandung.
, 2006, Metode Penelitian Kuantitatif, Penelitian Kualitatif dan R&D, Alfabeta, Bandung.
Sukarna, 1993, Kepemimpinan dalam Organisasi, Mandar Maju, Bandung.
Sunyoto, 2012, Teori, Kuesioner, dan Analisis Data : Sumber Daya Manusia, CAPS, Yogyakarta.
Suryabrata, Sumadi, 1994, Metodologi Penelitian, PT RajaGrafindo Persada, Jakarta.
Sutarto, 1993, Dasar-dasar Organisasi, Gadjah Mada University Press, Yogyakarta.
, 2001, Dasar-Dasar Kepemimpinan Administrasi, Gadjah Mada University Perss, Cetakan Ke-6, Yogyakarta.
Syukur, Abdullah, 1991, Budaya Birokrasi Indonesia dalam Alfian dan Nazaruddin Sjamsudin (ed). Profil Budaya Politik Indonesia, Pustaka Utama Grafiti, Jakarta.
T.Gilarso, Pengantar Ilmu Ekonomi Makro, Edisi Pertama, IKAPI, Yogyakarta, 2007
T. Hani, Handoko, dan Reksohadiprojo, Manajemen Sumber Daya Manusia dan Perusahaan, Edisi Kedua, BPFE, Yogyakarta, 2003.
Tjokrowinata, 2001, Moeljarto dkk. Birokrasi dalam Polemik, Pustaka Pelajar, Yogyakarta.
Umar, Husein, 2004, Metode Riset Ilmu Administrasi, PT Gramedia Pustaka Utama, Jakarta.
Utomo, Warsito, 2006, Administrasi Publik Baru Indonesia : Perubahan Paradigma dari Administrasi Negara ke Admnistrasi Publik, Pustaka Pelajar, Yogyakarta.
Widodo, Joko, 2007, Membangun Birokrasi berbasis Kinerja, Bayumedia, Malang.
Winardi, J, 2006, Teori Organisasi dan Pengorganisasian, PT. Raja Grafindo Persada, Jakarta.
Dokumen-dokumen :
Peraturan Daerah Kota Jayapura No. 2 Tahun 2012 Tentang Retribusi Jasa Umum
Peraturan Daerah Kota Jayapura No. 8 Tahun 2003 Tentang Pengelolaan Pasar
Peraturan Walikota Jayapura No. 12 Tahun 2008 Tentang Unit Pelaksana Teknis Dinas Pada Dinas – Dinas Kota Jayapura
